顶端新闻特约撰稿人 珂尔
近日,交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发了《现代综合交通枢纽体系“十四五”发展规划》(以下简称规划)。
《规划》明确了“十四五”时期重点推进的20个左右国际性综合交通枢纽城市和80个左右全国性综合交通枢纽城市建设名单,提出了枢纽城市设施布局要求和枢纽港站建设重点。
其中,郑州入选国际性综合交通枢纽城市,洛阳、商丘、南阳入选全国性综合交通枢纽城市建设名单。四地入选,能给河南带来怎样的影响和红利?
晋级国际方阵 郑州枢纽迈入新阶段
在中部地区中,武汉和郑州是南北双核;郑州是中部地区北翼核心城市,与南翼核心城市武汉形成双国中布局,共同促进中部的崛起。
郑州被誉为火车拉来的城市,京广和陇海铁路奠定了郑州铁路中心的首位度,随着米字型高铁的成型,郑州这个中部地区枢纽地位再次被加强。
如今新晋级国家层面国际性综合交通枢纽集群中的一员,郑州未来将会加速综合枢纽体系建设,加强与国土空间、城镇、产业发展的融合与联动,进一步增强枢纽发展动能和可持续发展能力。
其实,无论是郑州国家中心城市新一轮的国土空间规划还是郑州都市圈新扩容后的大蓝图,针对综合交通都有了进一步的统筹,依托国家骨干路网规划,未来还要谋划京广、陇海高速铁路走廊,提升与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈四极及其他城市群互联互通水平。
如今郑州作为国际性综合交通枢纽城市,接下来优化提升将会提速,特别是国际枢纽机场、国际铁路枢纽场站、国际邮政快递处理中心、完善国际旅客、跨境物流中转等方面。
郑州建设国际性综合交通枢纽,这不但能加快郑州枢纽新地位的建设,还将有助于成为河南乃至中原城市群的核心引擎。
比如大家所关心的郑州高铁客运南站,今年将完工投用;小李庄普客一级客站也有望开工建设,未来郑州将形成“四主多辅”铁路客运枢纽布局,同时还将加快推进中国(河南)自由贸易试验区郑州片区多式联运国际物流中心建设,推进中欧班列郑州集结中心建设,建设国际陆港及第二节点,建成中欧班列集结调度指挥中心。
再比如大家关心的郑州国际航空货运枢纽能级提升方面,郑州新郑国际机场三期主体工程将会进一步加速,目前北货运区和第三跑道已经开工,十四五期间还将有序推进第四跑道、T3航站楼、南货运区一期、机场综合交通中心等核心工程。
同时,将推动干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网”融合,加快郑州与都市圈其他8个城市的交通融合,提升郑州国际枢纽新地位。
枢纽经济成大势 洛阳、南阳、商丘迎新使命
加快构筑以高速铁路、高快路网、航空为主体,水运、国道干线为辅助的大容量、高效率、跨区域运输服务网络。
如果说米字型高铁是现阶段的枢纽优势,未来在河南十四五综合交通体系规划建设谋划中,除了米字型高铁骨架网外,还要构建“井+人”字形综合运输通道布局。在米字形、井字形高铁线路形成的十字高铁城市中,洛阳、南阳和商丘又迎来了新使命。
入围全国性综合交通枢纽,洛阳、南阳和商丘将迎来难得的发展机遇。
机遇就是借助枢纽打造枢纽经济区,通过综合交通枢纽的打造,洛阳、南阳和商丘枢纽经济区被提上日程,其中洛阳以生产服务型枢纽经济为核心、南阳和商丘以商贸服务型枢纽经济为核心。
洛阳、南阳、商丘枢纽城市与省城镇体系空间格局规划密不可分。规划中这三个城市分别有着不同的定位,其中洛阳是中原城市群副中心城市,更是郑州都市圈的副城,同时还要承担起豫西枢纽经济协同发展区的发展重任;南阳是河南省域副中心城市,将承担豫南枢纽经济协同发展区的发展重任;商丘则承担豫东枢纽经济协同发展区的发展重任。
其实,作为全国综合交通枢纽,不仅仅只有铁路,还涉及高快路网、航空和水运等交通。目前洛阳和南阳除了铁路口岸功能外,还将推进航运和航空口岸,其中就包括洛阳航空港口岸的建设、南阳航空港口岸的申请。可以预判,今后都会形成空铁一体化新优势,未来将快构筑以高速铁路、航空为主体的大容量、高效率、跨区域运输服务网络。
枢纽+产业的深度融合 将成四地发展新起点
从河南最新发布的《2022年补短板“982”工程实施方案》来看,郑州、南阳和洛阳都很出彩,不仅项目多总投资额大,而且年度投资计划也很给力,将有助于枢纽城市综合实力的提升。
枢纽的确立,对于洛阳、南阳、商丘城乡服务一体化的推动、综合交通运输高质量的发展、绿色低碳转型发展、现代枢纽产业体系发展、枢纽经济辐射联动发展、枢纽经济区协同发展区等都是一次新的助力。
对于河南综合枢纽空间布局来说,将形成一核三强的新局面,这不仅是国家层面的枢纽蓝图,还是省域顶层空间规划推进的新战略,对今后枢纽城市的发展方向、城镇体系形态、产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。
特别是洛阳和南阳,一个作为中原城市群的副中心城市,一个新晋级河南省域副中心城市,枢纽的确立,对于河南城市枢纽网的分级多区域联动,将是一次新的跨越式发展。
随着国家枢纽城市的入围,城市影响力将会进一步提升,利用枢纽优势,大力发展总部经济和楼宇经济,引导总部办公、现代金融、科技服务、信息服务、商务会展等产业的布局,对于今后枢纽+产业的深度融合将会是一个新起点。
不仅为枢纽城市的建设奠定了基础,还能形成河南城镇体系中四区的引领者,更能与郑州形成合力带动全省乃至中原城市群快速更好的发展。 |