钟祥市：多头并举强园区三产融合再发力

中国发展网熊伟、记者刘丹阳报道 6月27-28日，国家发展改革委农经司在湖北省潜江市举办了国家农村产业融合发展示范园创建培训班。在培训会上，湖北省钟祥市委书记林长洲介绍了首批国家农村产业融合示范园创建经验做法。

2017年，钟祥市作为全国农村产业融合发展试点单位，探索出“五个结合”产业融合模式在全国交流并入选全国百佳案例。路径探明之后，钟祥不忘初心再发力、牢记使命勇担当，立足“融得进、融得紧、融得好、融得久”，在建强示范园区上创新突破，有力促进了三产融合提质提效，为跻身全省三农首强、全国综合百强奠定了坚实基础。

“三乡工程”育龙头。三产融合，“三园一体”是龙头，培育龙头是核心。我们坚持政府主导、企业主体、群众主力，抢抓全省实施“三乡工程”机遇，强力推进能人回乡、市民下乡、企业兴乡，引导创建现代农业创业园、产业园、科技园和田园综合体。彭墩科技集团董事长张德华常年在外经营连锁餐饮企业，我们通过乡情感召、亲情感化、真情感动，引导他回乡创办华科农业园，先后投资15亿元，以彭墩村为核心，跨区划带动本市和邻县9村推进三产融合发展，倾力打造四大板块：一是现代农业板块，建成精品稻、果、蔬种养基地1.68万亩；二是食品加工板块，创办富硒米业、因皇生物、彭阁莱酒业三家食品加工企业；三是乡村旅游板块，建成国家4A级彭墩乡村大世界景区；四是仓储营销板块，建成农产品展示、电子商务、仓储物流、城市快销品交易四大平台，真正实现了农工、农商、农旅“三产融合”和土地规模化、农业园区化、增收多元化“三化同步”，成为全国首批农村产业融合发展示范园。目前，以彭墩示范园为龙头，我市已建成各类“三园一体”56个、高效生态循环种养基地120万亩，发展规模以上农产品加工企业120家、农民专业合作社3000家。“龙头带路、三化同步”已成为现代农业新常态。

“三个环节”尝甜头。三产融合，利益联结是前提，农民受益是关键。为激发农民参与三产融合，我们针对产业融合发展“产前、产中、产后”三个环节，建立覆盖市乡的产权交易、劳务服务、权益保障三大平台，让农民全环节参与、全链条收益、全过程共享。产前，彭墩示范园通过土地股份合作社从农户手中流转土地，农民有土地流转、入股收益；产中，园区聘请农户参与生产管理，农民有劳力、技术投入收益；产后，园区按照约定从农民手中回收产品，农民有销售、存储保值收益。同时，园区还创办“粮食银行”，对农户手中余粮按照“活期、定期、分红”三种方式进行存粮，实行“保底存储、溢价全返、让利于民”，建立了企业与农户之间的紧密型利益联结。目前，彭墩示范园已吸纳2000多农民就地就业、400多人返乡创业，2018年本村农民人均可支配收入达到3.5万元。“在家能挣钱、自在又尊严”展现了现代农民新动态。

“三品一标”占鳌头。三产融合，品质建设是基础，品牌营销是手段。我们立足“世界长寿之乡”金字招牌，主打“长寿”、“富硒”、“生态”品牌，和40多家科研院所建立长期合作关系，组建5家院士工作站，建立省级农产品检验检测中心和12个大宗农产品质量可追溯体系，强力推进生产标准化、产品品牌化、营销网络化，先后创建了11个中国驰名商标、28个湖北名牌、257个“三品一标”农产品，居全省第一。同时，联手阿里巴巴，建立市、镇、村三级电商服务站834家，培植电商企业46家、经营主体6000余家，2018年网销本地农产品870多万单13.2亿元。彭墩示范园引进3名博士、5名硕士和20多名科研人员，着力开发新品种、新工艺、新配方、新功能，研发出5个具有自主知识产权的新产品，通过营销平台强力推介，核心竞争力不断提升。因皇生物开发的“去嘌呤”豆制品，刚一推出便好评如潮。“酒好加上会吆喝、线上线下一起火”开辟了现代农业新业态。

“三管齐下”攥拳头。三产融合，生态环境是保障，资源倾斜是支撑。我们坚持政策、金融、自然“三个生态”统筹优化、合力攻坚，让优质资源流向农业、农村、农民，为三产融合构筑长久支撑。一是政策优惠。把彭墩示范园纳入“中国农谷”省级战略核心区，成立市委主要负责人挂帅的园区建设领导小组和副县级园区管委会，建立“1+9”产业党委，每季度召开专题调度会，将项目、资金、人才、用地指标等重点向园区倾斜。二是资金优厚。2017年以来，我们先后筹措8亿多元完善示范园及周边基础设施，整合4900多万元直接扶持三产融合发展，为园区提供农地经营权抵押贷、农村合作金融贷等支农贷款4亿多元。三是生态优越。在示范园规划建设长寿小镇，全力推动垃圾分类处理、污水治理、厕所革命，全域建设美丽乡村，打造了全国休闲农业与乡村旅游示范点。2018年，示范园接待各类游客60万人次，旅游收入突破1亿元。与此同时，我们坚持强点扩面，三年投入60多亿元扶持产业园区和美丽乡村建设，建成4个国家级美丽宜居示范村、138个省级生态村、18个旅游名村和休闲农业示范点，打造了莫愁村、南庄村、万紫千红植物园等一大批知名乡村旅游景区，我市获评“全国魅力新农村十佳县市”，2018年实现乡村旅游收入74亿元。“绿水青山就是金山银山”彰显了现代农村新状态。

虽然钟祥市在推进农村产业融合发展示范园建设上做了一些工作，但还是有很大的进步空间。下一步，钟祥将按照本次会议的安排部署，真情实意付出、真金白银投入、真抓实干督促，聚力打造全国农村产业融合发展示范区和样板区，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

钟祥市：多头并举强园区 三产融合再发力

钟祥市：多头并举强园区三产融合再发力