独家 | 放宽直销产品范围限制，中韩自贸区率先实施

直销邦讯
两个条例修改和放宽直销准入的门槛一直都是直销界的呼声，我们也多次提到有关部门正在就此进行相关准备工作。继《直销经营许可管理办法》即将出台之后，近日又传来好消息。
直销邦获悉，位于山东省烟台市的中韩自贸区已经率先提出，要降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制，并且该政策已经获得了国务院同意。
结合此前国务院下发的取消自贸区内外资企业申请直销要求3年海外经验的限制，以及汉德森等外资公司的闪电拿牌，基本可以得出这样的一个判断：
未来两个条例修改和放宽准入，各大自贸区的企业可以优先“尝鲜”。
2018年11月14日，山东省政府发布的《山东省人民政府关于印发中韩（烟台）产业园建设实施方案的通知》（以下简称“《通知》”）称，国务院同意设立中韩（烟台）产业园建设的实施方案，为了推动该产业园的建设，这份方案明确提出要支持开展各类先行先试，要复制推广改革试点经验，逐步放宽产业准入门槛。其中明确提出要“支持产业园引进韩国直销龙头企业，降低产业园内企业直销牌照申请门槛和产品范围限制。”
申请直销牌照的门槛，意思就是哪些公司可以申请直销，哪些公司不能申请直销。
直销产品范围限制，就是直销公司可以卖什么产品，不可以卖什么产品。
目前，我国有12个自贸区，中韩（烟台）产业园是一个中韩自贸区。去年11月，国务院发布《国务院关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》，旨在进一步推进改革开放、吸引外资，鼓励各大自贸试验区大胆试、大胆闯、自主改。
2018年商务部唯一批准的拿牌直销公司汉德森日用保健品（上海）有限公司，成立不到一年就“闪电”拿牌，突破了《直销管理条例》中企业成立5年以上的硬性要求，其注册地就在上海自贸区。
关于直销牌照的申请门槛，《直销管理条例》第七条到第十二条有明确的规定，从企业的资质、省级分支机构、服务网点等作出了明确的要求，其中又以注册资金至少8000万元、必须缴纳2000万元保证金、连续5年无重大违法经营记录这三条最为严苛，也就是俗称的直销牌照的申请门槛。
近日，商务部发文称即将出台的《直销经营许可管理办法》，其中就有降低直销牌照申请门槛的内容，特别是2000万元保证金缴纳方式可能变化。
过去对外资企业，还有应当有3年以上海外直销经验的要求，但这一条在2018年已经取消。
我国对直销产品的范围也有明确的限制。按照《直销管理条例》和《直销产品类别及生产指引（试行）》的规定，直销产品的范围被严格限制在保健食品、化妆品、保洁用品、保健器材、小型厨具和家用电器这六大类中，超出这六大类范围内则面临违规。《通知》发布，意味着在中韩（烟台）产业园内注册的外资直销公司，如果申报直销产品或将来从事直销，可以超越这六大范围的限制。至于超越的程度，现在还没有具体的规定。
加上前面提到的降低申牌的门槛，这无疑会吸引来自韩国、日本的外资直销公司落户这里。

目前，中韩（烟台）产业园内注册的外资直销企业，最大的莫过于艾多美（中国）有限公司。艾多美目前已经在该园区设立生产基地，并且已经向商务部提交了直销申请。
种种现象表明，各大自贸区为了吸引外资直销公司落户，正在大胆率先放宽准入门槛。目前来看，上海、山东已经在践行（还包括广东）。
由此我们判断，未来放宽直销准入和监管的一些措施，会率先在各大自贸区开展。现在是放宽了申牌的门槛和产品范围的限制，未来会不会进一步放宽直销经营的范围呢？也就是企业可以在哪里做直销，不可以在哪里做直销。相信这是水到渠成的。