广药高管就任董事长，康美药业能否凤凰涅槃？

记者 | 黄华

编辑 | 谢欣

1月27日，康美药业公告完成换帅，公司董事会审议通过选举赖志坚为董事长。

简历显示，赖志坚1969年3月出生，来自广药集团，现任广药集团质量副总监、技质部部长、安全生产发展部部长。此外，其曾先后担任广州陈李济药厂品质部副部长、部长、经营部营销总监、营销部副部长，广州星群（药业）股份有限公司生产技术部副经理等。

而在康美药业1月26日公布的新一届董事成员名单中，赖志坚、米琪、刘国伟3位非独立董事均来自广药集团。其余几名董事由广东粤财、金叶发展等派驻，在资本运营、财务管理等方面具有经验。至此，康美药业新一届管理团队基本落成，广药也正式入主。

2021年年底，在广东神农氏主导下，康美药业完成破产重整工作，全部债务已通过现金、股份、信托权益等方式实现100%清偿。广东神农氏也通过出资成为康美药业第一大股东。广东神农氏是广药集团一员，其股东包括广药集团、粤财产业投资基金、恒健资产、揭阳金叶等。

虽然，康美药业依靠广药集团的帮扶已经走出重生阶段关键一步，但其背后的发展依旧有不少风险点。其中最为关键的就是康美药业核心业务中药饮片的发展以及其背后中药产业的走势。2020年，康美药业54亿元的总营收中，有15.9亿元来自中药业务，占比近三成。

近两年来，随着中药抗疫屡被提及，中药产业备受关注。而随着2021年底二级市场中药板块走出的一波高潮，也让不少股民感慨仿佛回到2013年。而在政策端，国家医保局发文支持中医药产业发展，部分药物的使用限制在被放宽，而中药创新药的获批消息也被官宣。

据国家中医药管理局官网消息，国家医疗保障局办公室、国家中医药管理局办公室联合发布的《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》（简称“《意见》”），被认为从政策层面为中医药的医保打开了“绿色通道”。

《意见》明确，公立医疗机构从正规渠道采购中药饮片，严格按照实际购进价格顺加不超25%销售，允许加成，已经让不少西药企业羡慕。但据中国新闻网报道，浙江省人大代表、宁波市中医院主任中医师卓立甬在接受采访时表示，顺加25%销售还是会“一下子将各中医院的加成压缩了一大半”，继而引起医院运营困难，并不是完全利好。

而除了允许中药饮片加价销售，前述《意见》还考虑将符合条件的中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂纳入医保药品目录，并利用“双通道”将参保患者用药的渠道拓展到定点零售药店。并且，在DRG/DIP按病种支付改革的大趋势下，《意见》为中医药划出“自留地”，《意见》明确：一般中医医疗服务项目可继续按项目付费，中医医疗机构可暂不实行按疾病诊断相关分组付费。

但是“可暂不实行”不等于“暂不实行”，也不等于“不实行”。事实上，在2021年11月，国家医保局《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》已然规定了最后时限：2024年，全国所有统筹地区开展DRG/DIP付费改革；2025年，基本实现病种、医保基金全覆盖。换言之，此项改革是必然要发生的。

而在DRG/DIP付费改革之前，中药企业还需应对集采带来的挑战。2021年12月，湖北牵头19省中成药省际联盟集采，采购规模近100亿元，最终中选率达62%，中选价格平均降幅42.27%。由此，42%的平均降幅也被认为是“温柔一刀”，其与仿制药、高值医用耗材集采降幅无法比较，但即使如此，部分中药产品的售价还是在走低。并且，除了湖北省际联盟的集采，由广东牵头联合6省联盟中成药集采和山东中成药集采联盟都在不断探索中成药的集采方式。

整体而言，中药企业产品发展道路有两条，一是进院，二是院外市场。但前者有支付改革和集采压力，后者同质化竞争、毛利率下降的问题。而追根究底，中药的顽疾，即，缺乏循证、道地药材难以质控等依旧尚未解决。当前，中药企业不是加码创新药就是转型进军大健康、消费品，但其中也并无较为成功的案例，不知曾经创造了股价神话的康美药业能否在广药集团带领下走出另一个故事？