发放援企稳岗补贴支持复工复产贵在“精准”

随着疫情防控形势的好转，各地复工复产稳步推进，一些利好政策也不断推出。近日，北京市人力资源和社会保障局、北京市财政局联合印发《关于精准支持重点行业中小微企业稳定就业工作的通知》（以下简称《通知》），出台“以训稳岗”培训补贴和临时性岗位补贴等援企稳岗政策，企业援企稳岗补贴，最高标准可达每人4540元。从5月6日起，北京市将分四批公布重点行业中小微企业名单，名单内企业可叠加申请上述两项补贴政策。（人民网5月6日）

审视这项最新面世的政策，的确有不少值得点赞的“招法”。首先就是靶子定位“精准”，将重点行业中小微企业作为支持的主要对象。中小微企业和民营企业发展，是复工复产、稳定就业的关键所在。据有关统计，仅小微企业便贡献了全国80%的就业。从某种程度上讲，稳住了中小微企业，就稳住了就业，才会有真正意义上的复工复产。北京市出台的最新《通知》，将中小微企业作为支持对象，可谓抓住了推动经济全面复苏的“牛鼻子”。

支持中小微企业发展，离不开一定的资金投入。在当前的特殊形势下，面临经营困顿的中小微企业为数不少，而政府资金也很有限，平均分到每个企业头上，也起不到多大的功效。根据《通知》，将需要支持的中小微企业，限定在面向符合首都功能定位和区域发展规划的科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业，且在北京市参加失业保险的中小微企业，同时企业还要满足“受疫情影响，2020年2-4月生产经营收入同比下降80%（含）以上”等条件。重点行业，的确是亟待重点扶持的领域，而精准化投放的“纾困”资金，更会产生“四两拨千斤”、稳定市场秩序的效果。

《通知》的另一大亮点，就是路径选得“精准”。从以往的一些补贴政策看，主要采取的是按人头分配的方法，这固然能帮困难者解燃眉之急，但只是“授之以鱼”，对帮困对象来说，并没有因此增强“造血”能力。根据《通知》，此次援企稳岗政策，还包括一定数额的以训稳岗培训补贴，企业可以根据岗位技能需求和生产经营特点，自主确定线上线下的培训内容，包括岗位技能提升、技能竞赛培训、健康防疫、通用职业素质、职业指导、工伤预防、安全生产等。这笔资金投入，既让企业留住了员工财富，还能利用困难期间，为员工“充电”，提高劳动技能，有利于企业的长远发展，可谓一举多得。

一项政策好不好，出台时机也很重要。从当前形势看，《通知》的出台时机把握“精准”。今年2月召开的国务院常务会议提出，“鼓励地方综合运用失业保险基金结余等资金加大援企稳岗力度，支持有条件的地方实施缓缴或返还部分社保费等政策”，人社部随后也打出“免、返、补、缓、服”的阶段性政策组合拳，表示“全力支持中小微企业稳就业”。审视北京市的最新《通知》，与国家援企稳岗、支持中小微企业政策一脉相承，但分量更足、力道更大、定位更准，在复工复产进入关键期推出，更释放出政府大力支持的讯号，让相关企业和劳动者吃上定心丸，有利于助推经济企稳向好。

援企稳岗，不是一句空话，需要实在管用、精确高效的政策和措施。北京市出台的最新《通知》，大力支持重点行业中小微企业稳定就业，在“精准”上拿出了一剂新药方。服务中小微企业和广大劳动者，同舟共济，共克时艰，我们有理由相信，疫情之后市场复苏的春天势必到来。

欧阳晨雨来源：中国青年报

作者：欧阳晨雨

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