“我们这趟列车可以抽烟”记者实地探访绿皮车禁烟现状
日前,山东乘客王先生因不满普速列车保留吸烟区,列车乘务人员不主动制止列车内吸烟的行为,将铁路部门告上法院。绿皮车是否应该全列禁烟,引发网友热议。春运车票即将开售 网友关心“绿皮车”禁烟
12月8日,中国铁路广州局集团有限公司率先启动2021年春运务工人员团体订票,一年一度的全国春运即将拉开大幕。
不少新闻媒体通过网络投票方式,对“绿皮车应该全列禁烟吗”话题,收集网友意见,超七成网友支持禁烟。
记者探访首例“绿皮车”吸烟诉讼案涉诉列车
普速列车因为存在吸烟区而引发诉讼并不是第一次,早在2017年,准大学生小李在入学报到的途中搭乘普速列车,遭遇乘客吸烟的问题,将哈尔滨铁路部门告上了法院,最终法院判处铁路部门拆除列车车厢内的吸烟区。最近总台央视记者也搭乘这趟K1301列车,对禁烟的情况进行实地了解。
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△K1301次列车内禁烟警示
12月7日,记者从北京站购票登上K1301次列车。一进入车厢,记者便见到醒目的警示牌,称“车内各处所禁止吸烟 吸烟将录入征信系统”。 在K1301列车的车厢连接处、厕所和车厢内,记者都见了相同禁烟警示牌。在车厢连接处,原本吸烟处的烟具,已经被铁皮覆盖。
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K1301次列车乘客:
记者:您之前坐过这辆车吗?
乘客:没坐过。
记者:那坐别的“绿皮车”能抽烟吗?
乘客:别的车能抽,因为有吸烟处,这个没有吸烟处,不让抽。
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△K1301次列车
记者发现,实行了全车禁烟的K1301次普速列车,在车厢内张贴的《铁路旅客乘车安全须知》中,却注明“禁止在动车组列车各部位吸烟”。显然不是动车组的K1301次列车,却采用和动车组一致的规定,是不是意味着“绿皮车”全列禁烟,可以直接参照动车组的禁烟规定呢?
K1301次列车乘务员:
记者:请问这个车是不让抽烟的是吧?
乘务员:对。
记者:是绿皮车现在都不让抽烟吗?
乘务员:我们的车不让抽烟, 别的车我不知道。
随后,记者将K1301次普速列车内张贴动车组列车禁烟规定,向其所属的中铁哈尔滨局集团有限公司宣传部门进行核实,对方表示,列车上张贴的规定均由中国国家铁路集团有限公司制定并负责解释。
“绿皮车”内吸烟 Pm2.5车外25车内超400
两年前,K1301次普速列车被法院判决拆除吸烟区的案例,一度被公众以为“绿皮车”全面禁烟很快就要到来。但两年多过去了,相关的规定仍迟迟没有出台,作为公共交通工具的“绿皮车”,吸烟现象依旧是屡见不鲜。
12月8日,记者登上了北京开往延吉的K215次列车。下午13时45分,火车在北京站等候发车,车门还没有关闭,但车厢里已经是烟雾缭绕。
K215次列车乘务人员:
记者:还没有开车,车上怎么这么多人抽烟呢?
乘务人员:我们这车可以抽烟,这里有吸烟处。
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△K215次列车
据记者记录,在北京站始发后30分钟的车程里,记者所在车厢的车辆连接处先后有八位乘客前来吸烟。据记者携带的Pm2.5检测仪显示,两位乘客同时抽烟,列车车厢连接处的Pm2.5值高达600。
K215次列车乘务人员:
记者:车厢连接处有排风系统吗?
乘务人员:现在都电热制暖了,哪里还有排风系统?
记者:那这些烟怎么排除呢?
乘务人员:车这里有缝,车一开烟就出去了。
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△K215次列车车厢内空气质量测试
真的像这位乘务人员所说,火车一开,烟就会从车缝散出去吗?
据记者测试,在车辆连接处有人同时吸烟时,车厢内多处的Pm2.5数值均超过400以上,属重度污染级别。而当天记者在列车外测试的结果显示,Pm2.5值仅为25左右。
K215次列车乘客:
我一坐这火车就恶心,那边吸烟,咱们也不敢吱声。
“绿皮车”列车长:支持全列禁烟 但无权拆除烟具
“绿皮车”上,一边是烟民的肆意放纵,一边是乘客的无奈忍受。究竟“绿皮车”禁烟难在哪里呢?
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△K215次列车吸烟处
对于K215次列车烟民吞云吐雾造成的车厢污染,记者找到列车长反映情况。
K215次列车列车长:
记者:这个车禁烟吗?
列车长:这个车不禁烟,但是车内有禁烟的位置,只有通过台那个位置可以吸烟,其他的位置是不允许的。
记者:你们想要禁烟吗?您支持吗?
列车长:我当然支持禁烟了。第一,卫生空气环境更好了;第二,我不用去扫烟头了;第三,最关键的是防火。
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△K215次列车上在吸烟的乘客
“绿皮车”内存吸烟的情况既然会造成公众健康问题和消防隐患,那么为何不实施全列禁烟呢?这位列车长表示列车车厢内的所有设施都有设计安装规范,自己无权更改。
K215次列车列车长:
列车长:列车上所有的标识都是有标准的,不能随便调整。只有铁路总公司(国家铁路集团有限公司)同意我们才能拆除吸烟处。我们也不喜欢这个灭烟处,到站后如果烟蒂没有清理干净还会被罚。如果能跟跟动车似的禁烟那多好呀!
密封车厢内吸烟 危害的远不只是吸烟者
原中国疾病预防控制中心控烟办公室主任 姜垣:
“二手烟”的毒害比“一手烟”大,吸烟的时候烟头一红温度超过900度,物质得到充分燃烧,它产生的有毒有害物质相对较少,“二手烟”是不完全燃烧产生的烟雾,会产生更多的有毒有害物质,比如说大量的一氧化碳。
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中国疾病预防控制中心研究员 孙承业:
吸烟危害在列车上要比在其他环境中更大。因为在列车里我们没有可逃避的地方,不像我们说其他地方,比如说商场我可以不进去,列车你上去以后没有选择,想避免伤害都不可能。
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列车禁烟 现行法律是如何规定的?
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据了解,目前铁路部门执行的《铁路安全管理条例》为2014年1月1日起实施,规定中明确了“在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟,属于危害铁路安全的行为”。因此,铁路部门目前只在动车组列车上全面禁烟。
《铁路安全管理条例》《公共场所卫生管理条例实施细则》PK
而根据我国《公共场所卫生管理条例实施细则》中的规定,“室内公共场所禁止吸烟;室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。”封闭的列车厢内部理应使用《公共场所卫生管理条例实施细则》,两部法律之间存在一定的冲突。
两部法规存在冲突 《铁路安全管理条例》应做调整
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卫生法研究中心主任 解志勇:
《铁路安全管理条例》和国务院的《公共场所卫生管理条例》两者有一定的不协调之处。但是《公共场所卫生管理条例》在控烟这个问题上是专门的法律,是特别的法律。《铁路安全管理条例》它不是专门去管控烟的,所以应该是它去做一定的调整。
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从法规的优先级上考虑,目前已经在动车组实施的禁烟规定同样适用于普速列车,打通相关的规定,已经具备条件。
针对这一问题,记者也向国家铁路集团有限公司致函,对普速列车推行全列禁烟的情况和计划进行了解,目前尚未得到回复。
在我国
高铁、飞机等公共交通工具
早已实行禁烟
然而大部分“绿皮车”至今还存在着“吸烟区”
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来源: 人民网
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